节约水资源 做好“水”文章
全面助力县域经济社会高质量发展
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县委书记 张辉
木垒哈萨克自治县位于天山北麓、准噶尔盆地东南缘。近年来，木垒哈萨克自治县深入贯彻习近平生态文明思想，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全力推动节水型社会建设，严格落实最严格水资源管理制度，深入推进地下水超采综合治理、水资源消耗总量和强度双控行动，各项节水指标持续优化，全县用水效率显著提升。
高位推动、顶层设计，建立高效节水制度体系
强化组织保障。成立由县长任组长、分管副县长任副组长、相关单位主要负责同志为成员的县域节水型社会达标建设工作领导小组，制发《木垒县节水型行动实施方案》，细化分解11项具体任务，明确任务时间表、路线图，确保各项工作扎实有序推进。
强化督导调度。县委、县政府先后多次对县域节水型社会建设、防汛抗旱、水资源统筹调度、中水回用等重点工作进行专题调度，节水办公室定期进行督导检查，强力推进各项工作落实。
强化责任落实。制发《木垒县建设项目节水设施“三同时”管理办法》，明确部门责任，严格规范程序，在“新、扩、改”项目中严格执行节水“三同时”管理相关制度。对使用高耗水落后工艺设备的，投产之前必须严格履行验收程序。
精细管理、多措并举，提升节水质量成效
积极推进用水定额管理。严格执行《新疆维吾尔自治区用水定额》，周密开展水资源论证、计划用水管理、节水型单位等核定水量工作，严格核定各用水单位取水量，全县所有用水单位均严格按照行业用水定额标准规范用水。对全县取用地下水的工业服务业及县地表水厂全部安装计量设施，计量率达到100%。截至目前，全县累计安装地下水计量设施523套，关停公共管网覆盖范围内机电井11眼。
积极推进再生水利用。通过基础设施建设铺设管道，将中水用于城区园林绿化及景观环境用水，中水回用率达到80%以上。目前，木垒县污水处理厂运行稳定，年处理能力达170万立方米左右。
积极推进农业节水工作。农业用水需求大，提高农业用水效率，节约农业用水，对保护地下水资源，推进地下水超采治理具有重要作用。木垒县作为缺水型县城，更是在农业节水上下足功夫，不断加大高效节水灌溉技术推广力度，推广实施滴灌、膜下滴灌、喷灌等高效节水灌溉措施。全县高效节水灌溉面积39.2万亩，压减地下水开采量115万立方米。
积极推进农业水价综合改革。制定《木垒县农业水价综合改革实施方案》，统筹推进农业水价综合改革，充分发挥水价杠杆作用，促进农业节水增效。印发《木垒县居民非居民超定额（计划）累进加价制度实施方案》，对城镇居民、非居民超计划超许可用水实行阶梯水价，用经济杠杆撬动居民节水意识。
宣传引导、凝聚合力，营造全社会节水浓厚氛围
加大群众宣传引导力度。以“世界水日”“中国水周”“贯彻新发展理念，建设节水型城市”等活动和县域节水型社会达标创建为契机，将节水教育融入干部日常培训；通过电视、网络等平台，以生动科学的宣传形式，积极开展节水型机关、节水型企业、节水型小区等创建活动，多渠道、全方位普及宣传水资源现状、节水理念以及节水知识，发动公众参与，倡导人人惜水，促进节约用水成为全社会共识。
加大节水载体建设力度。推动公共机构在用水计量设施完善、节水器具更新、空调冷凝水回用、绿化灌溉等方面进行改造；推动企业在节水技术升级、中水回用、计量设施完善更换等方面进行改造，并进行水平衡测试；推动居民小区在绿化灌溉改造、计量水表配备、节水器具更新等方面进行改造。截至目前，累计创建节水型公共机构37家、节水型企业4家、节水型居民小区11个。
加大生活节水器具推广力度。全面推进公共场所、公共机构、居民小区生活节水器具的安装使用，加强对节水器具等设备生产质量的管理，制定节水器具市场准入制度，从源头上坚决杜绝国家明令淘汰的落后用水器具流入市场，强化节水产品标识管理。
加大管网漏损管理力度。加大城市供水管网延伸工程，不断实现县域供水管网全覆盖。大力实施老旧小区供水管网改造工程，近年来，木垒县对全县供水管网进行全面升级改造，对零散楼栋、老旧小区的供水管网进行全部更换，“跑冒滴漏”现象大幅减少。目前，城市公共供水管网漏损率降至9.33%，供水系统可靠性、稳定性、安全性不断增强。